治理大氣污染,減少機(jī)動(dòng)車尾氣排放肯定是必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。昨天(10日),記者從(北京)市環(huán)保局獲悉,目前在全市路面上跑的535萬輛機(jī)動(dòng)車,年排放污染物達(dá)到90萬噸左右。為了更好地監(jiān)測(cè)機(jī)動(dòng)車達(dá)標(biāo)排放,今年年底前,全市將建立遙感監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),2016年將安裝150處環(huán)保探頭,遙測(cè)機(jī)動(dòng)車尾氣排放。
535萬輛車年耗油700萬噸
市環(huán)保局機(jī)動(dòng)車排放處處長(zhǎng)李昆生介紹,通過科研部門的測(cè)算,機(jī)動(dòng)車排放的主要污染物分擔(dān)率比較高,其中一氧化碳分擔(dān)86%,氮氧化物占57%,碳?xì)浠衔锓謸?dān)38%。從PM2.5的來源上說,機(jī)動(dòng)車尾氣排放“貢獻(xiàn)”了22.2%。
據(jù)悉,機(jī)動(dòng)車排放的污染物,被證實(shí)包含100多種致癌物質(zhì)。李昆生透露,目前在路面上跑的535萬輛機(jī)動(dòng)車,年排放污染物達(dá)到90萬噸左右,其中碳?xì)浠衔?.7萬噸,氮氧化物8萬噸。由于機(jī)動(dòng)車尾氣排放屬于低空污染,正好處于人們的呼吸帶上,對(duì)人體健康的影響更直接。根據(jù)衛(wèi)生部門的統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),北京每年大約有兩萬人患上癌癥,其中肺癌排第一位,機(jī)動(dòng)車尾氣造成的空氣污染成為致癌的重要因素之一。
根據(jù)《北京市2013—2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)分解》中的要求,控制車用燃油也是控制機(jī)動(dòng)車排放的措施之一。李昆生告訴記者,目前,全市535萬輛機(jī)動(dòng)車年消耗燃油大概700萬噸,其中有400多萬噸汽油,200多萬噸柴油。到2017年,本市要實(shí)現(xiàn)車用燃油總量比2012年降低5%以上的目標(biāo)。
重型柴油車排污占一半以上
記者從市環(huán)保局了解到,目前,本市空氣質(zhì)量超標(biāo)主要是顆粒物超標(biāo),機(jī)動(dòng)車排放是重要來源之一,但其中柴油車的“貢獻(xiàn)”首當(dāng)其沖。李昆生介紹,全市535萬輛機(jī)動(dòng)車中,大概有30多萬輛重型車,它們排放污染的比重占50%以上,這意味著,一半以上的污染物是由重型柴油車排放造成的。
據(jù)了解,與汽油車排放比較,柴油車排放的特點(diǎn)是顆粒物(PM)和氮氧化物(NOx)排放量多,而一氧化碳(CO)和碳?xì)浠衔?HC)排放量少。根據(jù)本市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,夜晚9時(shí)左右至凌晨3時(shí)左右是可吸入顆粒物濃度較高的時(shí)間段,這和大量柴油貨車夜間進(jìn)城行駛密切相關(guān)。而根據(jù)科研機(jī)構(gòu)測(cè)定,一輛國Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)的柴油公交車運(yùn)行1小時(shí)排放顆粒物可達(dá)100克。
150處環(huán)保探頭遙測(cè)排放
在日常工作中,市環(huán)保局強(qiáng)化了對(duì)在用車的排放監(jiān)管,采取進(jìn)京路口檢查、路檢夜查、入戶抽查、遙感監(jiān)測(cè)和定期年檢等一系列監(jiān)管措施,加大執(zhí)法力度,促進(jìn)機(jī)動(dòng)車達(dá)標(biāo)排放。李昆生介紹,目前全市有22輛在用的遙測(cè)車監(jiān)測(cè)機(jī)動(dòng)車尾氣排放,每個(gè)區(qū)縣各有一輛,今年上半年通過遙測(cè)車監(jiān)測(cè),已經(jīng)處罰了5000多輛超標(biāo)排放的機(jī)動(dòng)車。
根據(jù)重點(diǎn)任務(wù)分解要求,今年年底前,市環(huán)保局要牽頭修訂完成在用車排放檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),建立遙感監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),2016年在城市主要道路和主要進(jìn)京路口安裝150處環(huán)保探頭,監(jiān)測(cè)機(jī)動(dòng)車達(dá)標(biāo)排放。此外,市環(huán)保局還將統(tǒng)一建設(shè)市、區(qū)兩級(jí)機(jī)動(dòng)車排放控制監(jiān)控平臺(tái)。
目前,《北京市大氣污染防治條例》正在審議修訂,其中提高了對(duì)超標(biāo)排放車的處罰力度,由原來每車次處罰100元,提高到了每車次處罰500元以上3000元以下,以此促進(jìn)在用車的達(dá)標(biāo)使用。
新排放標(biāo)準(zhǔn)力爭(zhēng)2016年實(shí)施
提高新車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)是減少機(jī)動(dòng)車排放污染的國際通行做法。北京市實(shí)施新車排放標(biāo)準(zhǔn)均比全國提前2至3年。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),本市先后于1999年、2002年、2005年、2008年、2013年執(zhí)行了國Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ和京Ⅴ機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn),第六階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃于2016年實(shí)施。
經(jīng)實(shí)驗(yàn),機(jī)動(dòng)車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)每提高一個(gè)檔次,單車排放污染能減少30%至50%。同時(shí)匹配相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的油品,不僅保障了新排放標(biāo)準(zhǔn)車輛的正常使用,又可減少在用車的排放污染。據(jù)實(shí)驗(yàn),車用油品標(biāo)準(zhǔn)每提高一次,單車排放污染可減少15%至20%。
實(shí)話實(shí)說
靠天程度小,減排是首位
到2017年,北京市空氣質(zhì)量的總目標(biāo)是“空氣中的PM2.5年均濃度比2012年下降25%以上,控制在每立方米60微克左右”。李昆生表示,要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)實(shí)屬不易,需要各項(xiàng)措施落實(shí)到位,“俗話說靠天吃飯,但北京三面環(huán)山的地形,靠天程度小,減排對(duì)這個(gè)城市來說應(yīng)該是第一位的。”
根據(jù)去年國家頒布的空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn),PM2.5年均濃度達(dá)到每立方米35微克以下,才算二級(jí)良好水平。目前,本市PM2.5年均濃度是每立方米90至100微克,到2017年要實(shí)現(xiàn)每立方米60微克的目標(biāo),其實(shí)也沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)水平,“只能說是低水平達(dá)標(biāo)。”李昆生說,像國外許多城市那樣透亮的天,PM2.5濃度平均只有十幾微克。
針對(duì)北京市治理大氣污染,李昆生用六個(gè)字概括“人努力,天幫忙”。從目前來看,北京市在沒有環(huán)境容量的前提下,由于三面環(huán)山的地形因素,一旦天氣條件不好,污染物很容易快速聚集。李昆生說,其實(shí)每個(gè)城市都在“靠天吃飯”,國外很多靠近海邊或位于平原地帶的城市,“靠天吃飯”的程度很大,而相比之下,北京特殊的地形讓“靠天吃飯”的可能性小了很多。
關(guān)于《北京市2013—2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)分解》中提出的劃定低排放區(qū)問題,李昆生透露,全世界目前有100多個(gè)城市劃定了低排放區(qū),但北京市怎么劃定仍在研究中。“低排放區(qū)究竟是按環(huán)線劃分還是按區(qū)域劃分,都有可能。”(記者 駱倩雯)
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