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農(nóng)村生活污水處理應(yīng)因村施策

 

從全國范圍看，農(nóng)村生活污水處理率確實(shí)低，但從局部來看，一些地方農(nóng)村生活污水處理率在2018年便超過了80%。這說明，雖然推動農(nóng)村生活污水處理是件難事，但并非就不能做好，關(guān)鍵在于是否采用了適合農(nóng)村的污水處理方式。根據(jù)小編經(jīng)驗(yàn)，適合農(nóng)村的污水處理方式應(yīng)包括以下幾方面：

農(nóng)村生活污水處理應(yīng)因村施策
務(wù)必減輕農(nóng)民土地和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。要優(yōu)先使用邊角地、荒地等，盡可能避免征用農(nóng)民承包土地，因地設(shè)計(jì)建設(shè)生活污水處理設(shè)施，減輕土地供應(yīng)困難，確保設(shè)施容易落地。廣東省普寧市純農(nóng)業(yè)村在建設(shè)生活污水處理設(shè)施時遵循的一個原則，就是確保不占用農(nóng)民承包地。此外，還必須權(quán)衡建設(shè)運(yùn)行投資帶給農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。有些山區(qū)以行政村為基本單元，但因自然村分布分散，污水收集管網(wǎng)建設(shè)投資大，導(dǎo)致生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的人均建設(shè)投資高達(dá)1200元以上(不含征地補(bǔ)償費(fèi))，高于城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施人均建設(shè)投資，折算到人均月付設(shè)施折舊費(fèi)5元以上(不含運(yùn)行管理費(fèi))，超出了農(nóng)民的付費(fèi)意愿。

　　減輕農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)很重要，因?yàn)楹芏噢r(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件較差，才忽視了生活污水處理及人居環(huán)境整治。從這個意義上講，農(nóng)村生活污水處理更應(yīng)該當(dāng)作公益事業(yè)去做，而不應(yīng)看做是一塊有利可圖的“蛋糕”。

農(nóng)村生活污水處理應(yīng)因村施策

推動農(nóng)村污水處理，務(wù)必做到復(fù)雜問題簡單化、深奧理論淺顯化，讓農(nóng)民真正能明白。如在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，就應(yīng)采用與農(nóng)民和農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)管理水平相適應(yīng)的方案，樹立農(nóng)民自建自管會建會管的信心。切勿把簡單問題復(fù)雜化，講一大堆農(nóng)民聽不懂的概念術(shù)語，讓農(nóng)民失去聽下去的興趣，甚至失去對政策技術(shù)及其執(zhí)行者的信任，這正是導(dǎo)致農(nóng)村生活污水處理難推動的一個重要原因。目前，有關(guān)農(nóng)村生活污水處理的文件中充斥著打包PPP和一堆城鎮(zhèn)生活污水處理工藝技術(shù)術(shù)語，讓農(nóng)民和基層干部不知所云、不明所以。