如今城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目公私合營模式(PPP)受到廣泛關(guān)注。近日從福建莆田市發(fā)改委獲悉,目前,莆田已試點(diǎn)推出多個(gè)PPP項(xiàng)目,總投資上百億元,涉及供水、污水處理、醫(yī)療、教育等多個(gè)領(lǐng)域。
所謂PPP模式,即政府和社會(huì)資本合作模式,是指政府通過特許經(jīng)營、購買服務(wù)、股權(quán)合作等方式,與社會(huì)資本建立的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)及長期合作關(guān)系。
莆田市發(fā)改委介紹,去年,根據(jù)省上申報(bào)PPP試點(diǎn)項(xiàng)目安排,莆田市有4個(gè)項(xiàng)目成功入選省級(jí)PPP試點(diǎn)。2015年,隨著PPP工作的推進(jìn),在借鑒國內(nèi)外其他成熟PPP項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,莆田又篩選了多個(gè)項(xiàng)目,作為試點(diǎn)進(jìn)行推廣。
其中:福建健康產(chǎn)業(yè)園一期計(jì)劃投資22億元,二期計(jì)劃投資16億元,已完成前期論證工作,并邀請(qǐng)省投資集團(tuán)作為社會(huì)資本,由省招標(biāo)集團(tuán)制定項(xiàng)目招標(biāo)文件,正在對(duì)接國開行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu),共同組建健康產(chǎn)業(yè)園PPP合作管理架構(gòu)。
莆田學(xué)院遷建項(xiàng)目總投資約42.46億元,分三期建設(shè)。該項(xiàng)目已經(jīng)莆田市發(fā)改委批復(fù)。項(xiàng)目運(yùn)作擬采取PPP模式,由市政府授權(quán)莆田學(xué)院與葛洲壩六公司、中建海峽等籌議共同成立項(xiàng)目公司,通過項(xiàng)目公司向銀行融資,并給予項(xiàng)目公司可行性缺口補(bǔ)貼。
莆田市水務(wù)集團(tuán)水務(wù)項(xiàng)目總投資約38億元,擬整合水務(wù)集團(tuán)現(xiàn)有存量資產(chǎn),通過盤活存量(TOT)吸引社會(huì)資本從而實(shí)現(xiàn)增量(BOT)建設(shè)。初步測(cè)算,市水務(wù)集團(tuán)主要存量資產(chǎn)來自自來水廠和污水處理廠,約10億元,目前正在完善項(xiàng)目實(shí)施方案。
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